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在利益的誘惑下,雲南紅河州河口縣打私辦主任李永康,對走私人員一路“開綠燈”,將多個部門查獲的近千噸走私入境凍品違規“退還”給走私人員。更令人咋舌的是,這名走私人員口中的“大哥”,自己也參與瞭“黑心凍肉”生意,為瞭確保“黑心凍肉”的安全,他還借用公權力,指派河口縣打私辦工作人員手持“放行條”,著警服為運輸“黑心凍肉”的大貨車開道。收受走私人員好處後,李永康覺得沒有安全感,他還在傢中準備瞭兩支槍。近日,因犯濫用職權罪、受賄罪、非法買賣槍支罪、非法持有槍支罪,李永康被河口縣法院一審數罪並罰判處有期徒刑10年。
河口經驗
緝私戰線的知名人物
李永康是河口縣人,大專文化。2014年11月,河口縣成立瞭反走私綜合治理專項聯合行動領導小組,成立瞭河口縣打私辦,並將時任河口縣政府辦公室副主任的李永康調來當打私辦主任。
上任後,李永康帶著打私辦工作人員開展瞭河口地區打擊走私綜合治理專項行動。
當時,河口縣有走私人員在高速公路私自打開口子,貨車裝上走私貨物後直接上高速。經過多部門巡查發現,蒙河高速河口至新街段共有非法開口18處,修復後又被走私人員反復打開。為此,河口縣組織多個部門對高速路私開口子的行為開展瞭為期1個月的專項打擊行動,共查扣作案挖掘機4臺,抓獲作案人員2人。
當地邊境線長,一些走私人員利用邊境上無數小路將走私貨物運入境,除瞭陸路,還有水路,打私任務繁重。河口縣各職能部門積極抽調人員開展專項聯合行動,組織人員對北山、南屏、南溪3個交通要道和橋頭設立緝查點查緝。
很快,河口縣打私辦的戰果顯現出來,有效遏制瞭河口邊境走私販私的猖獗勢頭。據報道,河口地區打擊走私綜合治理專項行動開展1個多月時間,打私辦共查獲涉嫌走私貨物235車,其中冷凍動物制品110車,糧食78車,塑料、橡膠等其他貨物47車,價值1億餘元,查處追繳偷逃稅款470多萬元。
為此,河口縣打私辦受到表彰,李永康成為反走私戰線上的知名人物。
2014年還在河口召開全省2014年河口邊境地區反走私綜合治理專項聯合行動工作會議,學習河口縣打私辦創造出來的“堅持一線堵、二線查、市場管,嚴厲打擊走私、販私行為”的“河口經驗”。
逐漸淪陷
走私人員口中的大哥
由於走私的利潤非常高,走私人員經常會通過各種手段腐蝕工作在一線的幹部,往往通過重金收買和色相誘惑,層層打通海關、公安、打私辦等部門,讓一些工作人員成為“保護傘”。
李永康自然成瞭走私人員重點攻關的對象。
於是,李永康變瞭,他成瞭走私人員的座上賓。
那些年,雖然李永康隻是一名正科級幹部,但在河口當地,李永康已名聲大噪,很多走私人員見到這位走私辦主任,都稱他為“大哥”。
李永康通過在休閑會所喝咖啡認識的老板劉某某也是一名走私人員。為瞭幫助劉某某,李永康蛻變成一名“護私”的主角。
河口縣法院審理查明,2015年間,李永康利用其擔任河口縣打私辦主任的職務便利,先後6次收受雲南星某拍賣有限公司負責人曹某某(另案處理)送給的人民幣8.8萬元,並在拍賣緝私貨物時為曹某某提供幫助。
2015年7月底,李永康在擔任河口縣打私辦主任期間,違反相關文件的規定,將紅河州公安局查獲劉某某涉嫌走私的67.98噸咖啡豆,在尚未作出處理決定的情況下,決定按照無主貨物以每噸3600元的底價拍賣,買主正是劉某某本人。
利欲熏心
做起“黑心凍肉”生意
鑫利公司的老板李某是李永康的“好朋友”,“好朋友們”要在李永康鄉下的老傢養牛。李永康說,鄉下的路不好走,但將來養起牛得經常下鄉。李某一聽,心領神會,馬上買瞭一輛價值23萬餘元的越野車給李永康。
關系好瞭,李永康開始照顧李某的生意。2015年7月,李永康決定將查獲的“凍肉”暫時存放在鑫利公司的凍庫。因為關系好,兩個單位沒有簽訂合同,河口縣打私辦也沒有支付任何費用。
看到如此多的豬腳、雞腳等冷凍品放在凍庫裡,李某動瞭心思。他勸李永康做“黑心凍肉”生意:“利潤太高瞭,我拿到昆明賣一點,保存費也有瞭,賺得多瞭,我到你老傢幫你建個養牛場。”
身為打私辦主任的李永康知道,按照雲南省2014年53號文件規定,從越南進來的凍品一律作無害處理,嚴禁流入市場。但是,他聽後還是決定做這筆“生意”。
為瞭確保“黑心凍肉”的安全,李永康借用公權力,指派河口縣打私辦的工作人員帶著“放行條”,著警服開車在前面開道,後面跟著運輸“黑心凍肉”的大貨車。
河口縣法院審理查明,2015年7月至12月間,李永康將從越南等地走私入境,被海關、公安、邊防等部門查獲並移交河口縣打私辦(暫存於河口縣鑫利公司倉庫)的豬腳、雞腳等冷凍品12車約300噸及牛皮70餘張,私自決定讓“好朋友”李某(另案處理)銷售,李某獲利約476萬元。
收錢辦事
斂財超百萬,收受一輛車
李永康“收錢辦事”,不但不依法履行統籌查緝走私的職責,反倒成為走私人員的犯罪幫兇。
2015年8月至9月間,李永康利用職務便利,應李某乙(另案處理)的請求。兩次將緝私部門查獲的4車凍品返還,並從暫存於某公司倉庫內的凍品中私自同意拉出1車給李某乙的朋友出售,事後收受李某乙送給的10萬元。
2015年9月,應李某丙(另案處理)的請求,兩次將緝私部門查獲的3車凍牛肉返還,事後收受李某丙送給的25萬元。
2015年7月至12月間,李永康利用職務便利,將打私辦暫存於某公司倉庫內的10車凍品及緝私部門查獲的70餘張牛皮交給李某銷售,並讓李某以次充好,將河口縣打私辦集中處理的兩車凍品掉包後銷售,事後收受李某送給的4.2萬元,同時以借為名向李某索取10萬元,並收受李某送給的雪佛蘭牌汽車一輛。
法院還審理查明,僅在2015年8月到10月兩個月時間,李永康就私自決定將走私入境被海關、公安、邊防等部門查獲的牛肉、豬腳、雞腳等冷凍品共12車約330噸進行放行。
任職河口縣打私辦主任期間,李永康非法將被海關、公安、邊防等部門查獲的走私入境凍品(牛肉、豬腳、雞腳等)近千噸,“退還”給走私人員。
查獲的非法大米也成瞭斂財工具。2015年7月的一天,李永康將緝私部門查獲的200噸大米以低於市場價的價格處理給趙某某(另案處理),事後收受趙某某送給的5萬元。同年10月,李永康未經拍賣程序,將緝私部門查獲的1500噸大米出售給馬某某(另案處理),事後收受馬某某送給的5萬元。
除瞭在“外面”撈錢,李永康還收受河口縣打私辦工作人員張某某(另案處理)送給的27萬元,並在工作中為張某某提供幫助。
法院審理查明,李永康在擔任河口縣打擊走私辦公室主任期間,在處置相關緝私部門查獲的走私貨物上,為李某等8人提供幫助,並索取和收受他人賄賂的人民幣共計100餘萬元、車輛一臺。
保護傘們
高速路成瞭重要走私通道
案發後,李永康的交代引起全省震驚,因為走私人員通過重金收買和色相誘惑,把打私辦等部門攻克,讓這些部門的一些工作人員成為他們的“保護傘”。
2015年9月至10月間,李永康的同事鄧某在蒙河高速公路南屏服務區緝私檢查點執行值勤任務期間,違反相關規定,濫用職權,私自決定將從越南等地走私入境的211車約4220噸牛肉、豬腳、雞腳等冷凍品放行,造成惡劣的社會影響。
雲南省公路開發投資有限責任公司紅河管理處副處長王某某(另案處理)、雲南省公路開發投資有限責任公司紅河管理處監控中心主任張某某(另案處理)等人,利用職務之便,與他人相互串通勾結,違反雲南省高速公路的管理規定,濫用職權,擅自制作高速公路預留卡,交給和出售給從非法開口進入高速路的走私貨物車輛使用,擅自降低收費標準,不按高速公路的管理規定對這些車輛進行3-5倍的通行費征收,為破壞交通設施、走私犯罪提供瞭便利,導致瞭高速公路交通設施被嚴重破壞,危害瞭高速公路的行車安全,逃避瞭公安、海關等執法機關檢查和打擊,高速公路形成瞭走私人員的重要走私通道,被中央電視臺曝光,給當地造成嚴重的社會惡劣影響。
2014年7月至2015年6月,修復蒙河高速公路非法開口造成的經濟損失達279萬餘元,致使國傢利益遭受重大損失。
荒唐行徑
槍支放傢裡,現金藏山洞
收受走私分子的好處後,讓李永康覺得沒有安全感,他在傢中準備瞭兩支槍。
2016年2月17日,河口縣公安局從李永康傢中搜查出兩支疑似槍支,其中一支系李某某向李某丁(另案處理)購買所得。經紅河州公安局司法鑒定中心鑒定,送檢的兩支疑似槍支是以火藥為動力發射彈丸的民用非制式槍支,具有致傷力。李永康也因此涉嫌非法買賣槍支罪和非法持有槍支罪。
為瞭掩蓋罪行,李永康把收到的約百萬的贓款現金,用7個黑色塑料袋包好後,藏匿到河口縣山區的一個地棚裡的坑洞中,因當地濕度大,有200張百元人民幣遭到嚴重損壞。
一審判決
判刑10年,罰金60萬元
近日,河口縣法院公開開庭審理,一審以被告人李永康犯濫用職權罪判處其有期徒刑4年,以受賄罪判處其有期徒刑5年並處罰金60萬元,以非法買賣槍支罪判處其有期徒刑1年,以非法持有槍支罪判處其有期徒刑6個月,數罪並罰決定執行10年有期徒刑並處罰金60萬元。扣押在案的受賄款105萬元依法沒收上繳國庫。扣押在案的汽車一輛,依法沒收拍賣後上繳國庫。扣押的以李某的名義開卡的一張餘額1.3萬餘元的加油卡,依法沒收上繳國庫;扣押在案的兩支槍、射釘彈196顆,依法沒收,上繳國庫。
供述
我鬼迷心竅,甘當傀儡
你為什麼要把國傢禁止進口、不能流入市場的凍品交給李某私自銷售?
李永康:把凍品交給李某銷售的原因有多個方面,一是李某時常施我以小恩小惠,比如我接受過李某接送往返昆明,接受過他送我的傢人到昆明看望侄子,還接受李某邀約到普者黑、西雙版納遊玩等;二是我先後3次收受過李某送的賄賂款;三是李某曾提出送一套蒙自的住房給我,我當時不敢要,回絕瞭,後來李某又提出送一張100萬元的銀行卡給我,我也不敢要;四是我想在老傢辦小型養牛場,李某承諾幫助實施。
我接受過李某提供的高檔住宿3次,還有按摩服務,在李某一系列的腐蝕下,導致我鬼迷心竅,甘當李某的傀儡,幫其謀取巨額利益。
你私自將大量的凍品送給李某銷售會造成什麼後果?
李永康:我私自將凍品交給李某去賣,會導致國傢禁止進口的凍品及未經檢驗檢疫的不合格食品流入市場,危害瞭人們的身體健康,也給公共安全造成重大隱患。
(原標題:受賄後為走私者開綠燈,參與販賣境外未經檢疫凍肉,指派公務人員身著警服駕車為走私品運輸車開道;打私辦主任的黑心生意;河口縣打私辦原主任李永康一審獲刑10年)

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